В связи с ситуацией вокруг Сирии мир вступает в новый период развития международных отношений. Данное положение дел также знаменует собой начало нового этапа российско-американских отношений. Об этом говорилось на мероприятии в Московском Центре Карнеги, на котором выступили директор Центра, председатель программы «Внешняя политика и безопасность» Дмитрий Тренин и сопредседатель программы «Религия, общество и безопасность» Алексей Малашенко.

Отношения Россия — США

  • Напряженная атмосфера. Сейчас Россия и США взаимодействуют не в атмосфере разрядки, как раньше, а в атмосфере нагнетания противоречий, подчеркнул Д. Тренин. По его словам, РФ ведет борьбу за новое качество российско-американских отношений. Более того, Владимир Путин хочет решить невозможную задачу — добиться равноправия при колоссальной разнице в силах.
     
  • «Переперезагрузки» не будет. «Перезагрузка» в двусторонних отношениях закончилась, но при этом, отметил А. Малашенко, иногда говорят, что стоит ожидать «переперезагрузки» взаимоотношений. На самом деле, по словам А. Малашенко, эти ожидания преждевременны, особенно если учесть «тон многих российских политиков».

США на Ближнем Востоке

  • Связь внутренней и внешней политики. Д. Тренин уверен: происходящее на внешнеполитическом фронте — отражение разных подходов и концепций внутри США. Эта ситуация отличается от прежней: раньше внешняя и внутренняя политика были в значительной степени отделены друг от друга. В США очевиден разрыв между сторонниками глобальной вовлеченности и сторонниками сокращения внешних обязательств и «возвращения домой».
     
  • Наземной операции в Сирии не будет. Тем не менее, по словам Д. Тренина, у всей политической элиты США есть сильное желание любой ценой избежать сухопутной операции в Сирии. Интервенционизм «большого стиля» был характерен для 2003 года, когда произошло вторжение в Ирак, а сегодня он уходит в прошлое. Теперь символ применения силы за рубежом — не крылатые ракеты, а беспилотные летательные аппараты.
     
  • Нет четких целей. Д. Тренин отметил, что в этот раз у США на Ближнем Востоке в целом нет четких целей. В силу этого Америка в данном регионе выглядит необычно.

Россия на Ближнем Востоке

  • Новая роль России. Д. Тренин подчеркнул, что в связи с кризисом в Сирии Россия «впервые неожиданно выступила не в своей традиционной роли пассивного критика и активного спойлера», а в роли игрока, готового нести ответственность и осознающего ее.
     
  • Шанс вернуться на Ближний Восток. Д. Тренин и А. Малашенко согласились в том, что у России есть шанс вернуться на Ближний Восток. Однако для этого надо закреплять определенный успех и играть еще бóльшую роль.
     
  • Нельзя допустить провала. Будущее положение РФ в регионе зависит от развития ситуации в Сирии. Если случится неудача и российские позиции потерпят крах, то, по словам А. Малашенко, «это конец — будет проиграно все».

Участие других внешних акторов в сирийском конфликте

  • Европа. Д. Тренин подчеркнул, что Европа фактически отсутствует в сирийском конфликте. Впервые с 1945 (даже 1941) года у США в мире нет автоматического союзника. Решение британского парламента, не одобрившего план премьер-министра о военной операции в Сирии, имеет прецедентный характер.
     
  • Региональные игроки. При этом, признали Д. Тренин и А. Малашенко, существенно возрастает роль региональных акторов: «аль-Каиды», «Хезболлы», Турции, Ирана. В сущности, в Сирии идет сразу несколько войн, например война «по доверенности» между шиитами и суннитами. США и Израиль находятся не в стороне от этого конфликта, но точно не в его центре.
     
  • Китай. По мнению Д. Тренина, развитие событий показывает, что Китай пока не готов к выходу на мировую арену за пределами Азии. В экономике он — глобален и вездесущ, а в военном и политическом плане — регионален. Однако все может измениться через 10-15 лет.

Последствия для Ближнего Востока и мира

  • Региональная «перестройка». А. Малашенко считает, что на всем Ближнем Востоке произошла и продолжает происходить глубокая «перестройка», которая обязательно будет иметь отголоски по всему миру. Возникает новая ситуация в мировой политике, важная особенность которой — непредсказуемость и взаимозависимость. По словам А. Малашенко, никто не может спрогнозировать, как будет развиваться и чем закончится сирийский конфликт: непонятно, что будет дальше.
     
  • Новые международные отношения. В Сирии начался новый этап международных отношений, в котором больше игроков, а также больше противоречий между игроками и внутри них самих, заключил Д. Тренин.