Московский Центр Карнеги
Перспективы развития Дальнего Востока — это серьезная геополитическая проблема. Целью российского правительства должно быть превращение региона из «заднего двора» в «парадное крыльцо» страны. Однако пока что власть не может предложить никакого системного решения в отношении развития Дальнего Востока.
Движущими силами основных событий 2013 года станут три масштабные тенденции: кризис западной демократической модели, нарастающая межрелигиозная вражда на Ближнем Востоке и опасения по поводу «ухода» США с международной арены. Но самым главным фактором будет способность (или неспособность) США и Европы преодолеть экономический кризис.
Вовлечение Китая в процесс ядерного разоружения возможно только на сугубо прагматической основе: Пекин должен счесть, что его уступки окупаются уступками США и России по тем вопросам, которые его интересуют. Это потребует основательного и нелегкого изменения военной политики США и России.
Отношения между Россией, США и Китаем в области стратегической стабильности являются темой, о которой политики говорят все больше, но изучение которой на аналитическом уровне пока что находится на начальном этапе.
Вслед за саммитом АТЭС Московский Центр Карнеги и Институт истории, археологии и этнографии народов Дальнего Востока Дальневосточного отделения РАН провели во Владивостоке конференцию, на которой рассматривались вопросы безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе в XXI веке. Особое внимание было уделено роли России в данном регионе и влиянию региона на развитие РФ.
Россия все больше отгораживается от Европы, поворачиваясь в сторону Азиатско-Тихоокеанского региона. Это дает РФ право не обращать внимания на европейскую критику своей внутренней политики. Однако курс, взятый Кремлем, не является выигрышным в долгосрочной перспективе: Россия не найдет в Азии необходимых ей инвестиций и новейших технологий.
РФ обязана заняться экономическим развитием Дальнего Востока и Сибири, географически входящих в Азиатско-Тихоокеанский регион. Для этого России нужны внешние партнеры в данном регионе, обладающие инвестиционными и технологическими ресурсами. При этом нужно избегать односторонней зависимости от Китая, привлекая и других партнеров, в первую очередь Японию.
Китай активно инвестирует в Европу; также КНР и Европа — крупнейшие торговые партнеры. Российско-китайская торговля скромнее по масштабам, но тем не менее КНР — главный торговый партнер РФ и все более активный инвестор. В этих условиях сбалансированность отношений с КНР и формирование реальной экономической взаимозависимости с этой страной — вопросы национальной безопасности России.
РФ, которая в свое время отказалась стать младшим партнером США, не должна превращаться в «данника» КНР. России следует развивать добрососедские партнерские отношения с Китаем, не испытывая перед ним страха, но при этом нужно следить за развитием этой страны, в том числе ее вооруженных сил.
Несмотря на сходство позиций по международным вопросам и общие экономические интересы, российско-китайские связи — даже в энергетической сфере — довольно слабы и нуждаются в укреплении.